
身边事小区外墙脱落存隐患
在结构性、周期性和外生性三重因素作用下,当前mg游戏新网址经济下行压力较大,处在筑底过程中。但应看到,随着新一轮改革开放和转型升级的推进,我国经济有能力实现增长动力由资本积累到全要素生产率提高的转换,成功跨越“中等收入陷阱”,顺利进入新常态下的中高速增长周期。 全面深化改革将继续释放巨大改革红利。在供给方面,通过继续推进要素价格市场化改革、减轻企业税负、鼓励民间资本参与创新和产业升级、加快市场导向的人力资本积累,能够以市场效率的提升保证经济中长期增长所需要的资源供给。在需求方面,通过改革收入分配制度、完善社会保障制度等举措,提高居民部门在国民财富分配中所占的比重,可以释放国内巨大的消费需求潜力。综合来看,全面深化改革将显著提高全要素生产率,释放巨大改革红利。一是通过一系列资源和要素价格改革提高资源和要素配置效率,进而提高经济增长效率。二是通过研发实力提升、科技体制改革深化、鼓励企业创新等挖掘技术进步与创新潜力,释放新的增长动能。三是通过改革发展教育事业,培养创新型人才,提高人力资本质量。与这三个方面相关的市场化改革的全面推进,将使我国潜在经济增长率在未来5—10年保持在中高速水平。 新型城镇化将有效拓展经济增长空间。新型城镇化以城乡统筹、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征,要求实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,将为经济发展开拓新的空间。从国际上看,一国经济持续快速增长后的增速回落通常是在城镇化率达到较高水平(接近80%)的情况下发生的。2014年,我国常住人口城镇化率为54.8%,提升空间依然较大,特别是广大中西部地区正处在工业化、城镇化快速推进阶段。新型城镇化的不断推进将创造巨大的投资市场和消费市场,产生大量公共产品和服务需求,为经济增长创造持续动力。正在推进的农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,也将为城乡统筹和城镇化增添新动力。未来10年,我国将进入人均GDP8000—13000美元的发展阶段。从国际经验看,这一阶段房地产市场仍将保持平稳增长。还应看到,在推进以人为核心的新型城镇化进程中,农业转移人口市民化的有序推进将使来源于新市民的人口红利逐步显现。相比于城乡二元结构下的人口红利,这种新型人口红利将呈现综合素质较高、劳动附加值提升的新特点,有利于产业升级和消费扩大。 提高对外开放水平将为经济注入新动力。提高对外开放水平带来的内外联动效应,将为我国经济增长提供新的长期动力。“一带一路”建设和自贸区建设都是增强经济活力和动力的重大战略举措,也是国内外经济联动的重要抓手。通过转型升级和技术进步,我国出口产品有望开拓新的市场空间。成立亚洲基础设施投资银行、丝路基金、金砖国家新开发银行,创新外汇储备运用,支持装备制造业出口等,将有效促进走出去战略的深入实施,进一步获得经济全球化红利,培育我国经济增长新的动力源。 从中长期看,改革开放和新型城镇化的推进将催生一系列新的经济增长点,包括趋于平稳增长的房地产行业、规模庞大的汽车行业的转型升级、深入推进的公共基础设施建设、步伐加快的境外基础设施投资、不断提升的新型消费需求、大众创业带动的民间投资、万众创新背景下的互联网经济等。加之创新驱动和结构性改革带来的全要素生产率提升,我国经济将在需求和供给两方面产生持续的增长动力。所以说,未来5—10年,我国经济有能力保持中高速增长。(交通银行首席经济学家 连平)针对目前剩余的7000余万贫困人口,会议要求,到2020年通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决5000万人左右贫困人口脱贫,完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围,实行社保政策兜底脱贫。
作为德国官方的投资促进机构,德国联邦外贸与投资署近年来越来越重视对中国的招商引资工作。该署公共关系部负责中国事务的高级经理曹奕表示,近年来中国企业在德国的投资呈现显著增长趋势。越来越多中国企业在对德投资方面积累了有益经验,书写了成功故事,预计今后中德两国mg游戏新网址共赢的投资合作会更上层楼。今年以来,我国宏观调控思路更为开阔,措施更为综合,有创新、重搭配、讲实效;投资项目规模大、批复早、上马快,有利于更有效地发挥稳增长的作用。从这个意义上说,我国mg游戏新网址实现全年经济增长7%左右目标的条件。(记者 林火灿)
席大大主席特使钟山将出席白俄罗斯总统就职仪式
新华社北京9月10日电(记者 陈炜伟)《京津冀协同发展规划纲要》提出,推进交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破。为何要选择这三个领域?率先突破面临的困难和主要着力点在哪?记者就此采访了国务院发展研究中心副主任、京津冀协同发展专家咨询委员会委员张军扩。 答:这三大领域不仅符合协同发展总体目标的要求,也是当前促进京津冀协同发展急需解决、具备一定条件且取得共识的领域。 交通一体化是京津冀协同发展的基础和条件。交通拥堵是当前京津冀尤其是北京急需解决的问题,而交通一体化,特别是建设完善、快捷的轨道交通系统是破解这一难题的根本途径。京津冀交通发展处于全国领先水平,目前已基本形成以北京为中心、放射状的交通网络框架,率先突破具备有利条件。 生态环境既是重要的民生问题,也是京津冀可持续发展的重要保障。京津冀已成为我国东部地区人与自然的关系最为紧张、资源环境超载矛盾最为严重、生态联防联控要求最为迫切的区域。加强生态环境保护,实现率先突破,不仅必要,而且紧迫。 产业协同发展是京津冀协同发展的实体内容和关键支撑。北京非首都功能疏解、大城市病治理与津冀地区的产业发展相辅相成,只有通过三地之间产业的协同发展才能实现京津冀协同发展所要实现的目标。从现实条件来讲,北京科技人才资源丰富,天津制造业基础雄厚,研发转化能力强,河北产业基础好,发展空间大。京津冀区域具有比较好的产业协同发展条件,通过协同发展,能够打造新的增长极。 答:在交通一体化领域,面临的障碍和困难主要是管理体制机制和法规、规范、标准不协调以及资金需求量大。京津冀的行政分割,导致三地在交通领域各自为政,缺乏统一的规划与协调。法规、规范、标准的协调是实现京津冀协同发展交通一体化的重要保障,这些领域缺乏有效的协调,容易产生建设浪费、开发无序等一系列问题。此外,交通基础设施建设往往属于重大项目,投资规模较大,筹集建设资金也是京津冀交通一体化面临的一个难题。 在生态环境保护领域,率先突破面临的主要障碍和困难是生态环境保护的责任和义务缺乏明确的划分,联防联控的协同机制尚未建立。京津冀三地限于现有行政区划的掣肘,在生态环境保护方面尚未形成制度层面明晰划分的责任与义务;城乡布局、产业发展与生态环境保护缺乏整体统筹设计,三地各自为战,产业准入标准、污染物排放标准、环保执法力度、污染治理水平存在明显差异;尤其是河北省作为三地中经济较为落后的地区,面临经济发展和环境保护的双重压力,尚未有效建立联防联控共治的协同机制,经济发展与生态环保的矛盾更加突出。 在产业升级转型领域,面临的障碍和困难主要是行政分割的管理体制及三地之间在发展水平、基础设施、公共服务和商业环境等方面存在较大差距。这不仅直接影响资源和要素在三地之间的自由流动和优化配置,也不利于北京非首都功能的疏解和相关产业的转移和升级。 在交通一体化方面,一要做好规划引领、科学论证,应注重规划的前瞻性、先进性和可操作性,强化规划的引领作用;二要优先发展轨道交通,建设“轨道上的京津冀”;三要着力推进交通与土地利用的一体化,大力推动以公共交通为导向的土地开发模式;四要在交通基础设施互联互通、交通管理与交通运输组织智能化水平不断提高的前提下,大力推进交通服务的一体化。 实现生态环境保护领域的率先突破,不是个别局部措施所能奏效,三地必须全面贯彻落实京津冀协同发展规划纲要精神,突破行政区划和条块分割的掣肘,率先在生态修复和环境综合治理上实现“四个统一”(统一规划、统一标准、统一监测、统一执法)。为此,一要进行深层次体制机制改革,这是实现四个统一的前提,也是应该着力突破的难点;二要构建基于物联网的立体环境监测系统和区域环境承载力评估与风险管理模式;三要制定统一的环境标准和生态补偿政策;四要根据不同的环境质量(或风险)控制目标,通过产业特别是能源结构的调整和生产生活全过程减排,着力突破复合性污染形成的条件,实现环境增容,最终实现京津冀生态修复与环境改善示范区的目标定位。 在产业升级转型方面,一要根据三省市的资源、环境、产业基础等条件,促进差异化发展,推动产业在区域间的合理布局。二要加快做好产业发展规划的衔接,加快津冀承接平台的建设,制定科学合理的跨省市投资、产业转移对接、园区共建、科技成果落地等项目的收益分配政策,建立相应的互利共赢机制。三要促进产业内分工协作,着力打通产业链条,打造优势互补、分工协作且有较强竞争力的产业链。同时,要根据不同区域的发展基础和发展优势,促进同一产业不同业务活动在区域之间的合理布局和分工协作。如在金融服务领域,北京强化金融管理功能,天津重点发展金融创新运营,河北则突出金融后台服务功能。四要着力推动传统产业转型升级,加快推进新兴产业发展。
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